【文匯網訊】據新京報報道，7月29日，記者從人社部獲悉，截至目前，全國已有17省份統一了城鄉居民基本醫保，並明確統一後歸人社部門管理。人社部表示，這不僅將減少重複參保和重複補貼，節約財政資金，還將使醫保在醫改中更好發揮基礎性作用。人社部相關負責人表示，這實現了全民醫保乃至整個社會保險制度的統一管理。
據介紹，《國務院關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》印發以來，河北、湖北、內蒙古、江西、新疆、北京、湖南、廣西等8省區市先後正式出台文件，明確提出將衛生計生部門承擔的新農合管理職能及人社部門管理的城鎮居民醫保管理職能合併，統一由人社部門管理。
此後，天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海、以及新疆生產建設兵團9個省份在國務院文件發佈前已全面實現制度整合。
人社部介紹，整合城鄉居民基本醫保，實現了覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理以及基金管理的「六統一」，各地採取「繳費就低不就高、待遇就高不就低、目錄就寬不就窄」的思路，居民醫保制度的公平性顯著增強，特別是農村居民醫療服務利用水平與保障水平均有普遍提高。
此外，人社部還表示，醫保統一後，增強了醫保基金的互助共濟能力，有利於發揮醫保對醫改的基礎性作用。中國人民大學副教授魯全表示，兩項制度合併，提高了醫保的抗風險能力。醫保參保人數越多，風險分散程度就越大。
同時，相關負責人還表示，醫保統一併歸口人社部門管理後提升了公共服務效能，降低了行政成本。「依托社會保險公共服務體系，實現了參保登記、基金徵繳、權益記錄、待遇支付等一體化管理服務，避免了重複投入、多頭建設，減少了重複參保、重複補貼。僅山東省整合就剔除重複參保250萬人，當年節約財政重複補助資金8億多元。」這位負責人介紹。
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