【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟 深圳報道)推進簡政放權、放管結合，《中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區「證照分離」改革實施方案》26日在前海正式發佈。今起片區商事制度改革將以省市下放深圳前海蛇口自貿片區管委會和深圳前海管理局的131項審批事權為基礎，從准入環節、服務環節和監管環節進行優化。
深圳市市場和質量監督管理委員會副主任郭馳表示， 此次的「證照分離」改革是對「先照後證」改革的進一步深化，以前海蛇口自貿片區為入口，推動一批行政許可事項取消審批、改為備案、轉移、實行告知承諾制和加強准入監管，解決企業獲得商事登記主體資格後、實際開展經營業務前所面臨的辦證多、辦證難等問題，從而探索形成可複製可推廣經驗，進一步推進深圳市的商事登記改革。
《實施方案》將涵蓋企業設立和存續全過程，兼顧企業准入環節、服務環節和監管環節，為企業提供「一口受理、一門審批、一網服務、一顆印章」的「一站式」政務服務。
在監管環節方面，片區一方面將通過搭建企業信用監管體系、開展商事主體住所托管業務改革、試行綜合執法等手段，強化事中事後監管。另一方面也將通過信息平台等技術手段有效促進監管過程信息化，創建「放得開、管得住」的優質市場營商環境。
此外，前海管理局副局長田敏介紹，「證照分離」改革還將通過特區立法對改革事項予以法治保障，成熟一項，推出一項，成熟一批，推出一批。
借鑒香港商務秘書服務經驗
另外，會上透露，前海蛇口自貿片區管委會正會同深圳市市場和質量監管委開展前海企業地址托管服務改革，主要借鑒香港商務秘書服務的經驗，將僅由前海商務秘書公司提供地址托管服務的模式擴大到由符合條件的第三方市場機構開展地址托管服務。
相關改革辦法目前已形成初稿，待進一步完善後，將通過公開徵求意見的方式，廣泛吸納各界意見，爭取在明年初就推出相關改革辦法。
責任編輯：楠晴