【文匯網訊】美國總統特朗普于當地時間1月23日簽署行政命令,正式宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。白宮發言人表示,退出TPP標誌著美國貿易政策進入新的時期。他說,特朗普政府未來將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會。
據新華社1月24日報道,這是特朗普宣誓就職美國總統後,簽署的第一份總統令。
特朗普簽署行政命令時表示,退出TPP對於美國工人來說是件「大好事」。
中新社報道稱,特朗普還簽署了另外兩項行政命令,內容分別是停止聯邦政府部門僱傭新員工(涉國家和公共安全的部門除外)以及禁止聯邦政府向可提供墮胎服務的機構提供資金。
23日是特朗普就任美國總統後的首個完整的工作日。他當天分別會見了商界領袖和美國勞工組織代表,重點討論增加就業、提升製造業競爭力等問題。在與商界領袖會談時,特朗普強調,美國未來將大幅削減管制措施,並降低稅率。按照日程安排,特朗普當天還將會見美國會參眾兩院領袖。
白宮發言人斯派塞當天在例行新聞發佈會上表示,簽署這一行政命令標誌著美國貿易政策進入新的時期。他說,特朗普政府未來將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會。
特朗普在競選中曾多次抨擊TPP將「摧毀」美國製造業,承諾當選後不再簽署大型區域貿易協定,而是注重一對一的雙邊貿易協定談判。他日前表示美國將很快與加拿大和墨西哥就北美自貿協定重新談判。
去年2月,參與TPP談判的12個國家正式簽署協定文本,但TPP仍需各國立法機構批准才能生效。美國國會目前仍未就批准TPP安排投票。
有分析人士認為,美國退出TPP意味著美國貿易政策正在發生變化。
此外,特朗普當天還對多名美國企業高管說,如果美國企業將生產轉移到其他國家,這些企業將面臨高額「邊境稅」。
不少經濟學家認為,特朗普政府的貿易政策,特別是威脅對在美國境外生產但產品銷回美國市場的企業徵收高額關稅的措施將削弱美國競爭力,並可能導致美國與其他國家貿易摩擦增加。世界銀行和國際貨幣基金組織等機構都警告說,貿易保護主義抬頭等風險將威脅全球經濟增長。
特朗普就職首日公佈美經濟政策目標:退出TPP
美國總統特朗普20日在白宮網站公佈未來經濟政策目標,包括未來10年內新增2500萬個就業崗位、推動經濟實現4%的年增長、退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、就北美自貿協定重新談判等。這些經濟政策與特朗普競選期間的承諾基本一致。
白宮網站當天列出特朗普政府將要優先處理的六大問題,其中經濟計劃主要包括「重振美國就業和增長」和「讓貿易協定惠及每個美國人」。
公佈的計劃顯示,為實現就業和增長目標,特朗普政府將推動促進增長的稅制改革,包括降低個人和企業所得稅及簡化稅制。
關於美國貿易政策,特朗普政府的首要任務是退出TPP,並就北美自貿協定重新談判。
12個簽署國中首個:日本完成TPP國內批准程序
日本政府內閣會議1月20日批准跨太平洋夥伴關係協定(TPP),成為12個簽署國中首個完成TPP國內批准程序的國家。
有媒體認為,日本趕在美國候任總統特朗普就職前走完其國內批准程序,目的是展現日本希望牽制保守主義的姿態。
TPP自談判開始就在多國引起爭議。經過5年多的談判,美國、日本、澳大利亞、加拿大等12個國家於2015年10月達成一致,並於去年2月簽署協定。協定覆蓋的區域經濟規模佔全球經濟總量的40%。
無懼美國退出 澳政府欲續推TPP協定
據外媒報道,澳大利亞貿易部長史蒂夫·席奧博22日表示,希望尋求替代方案繼續推進跨太平洋夥伴關係協定(TPP),可能的選項包括「不包含美國在內的TPP」。
據《日本經濟新聞》報道,席奧博22日就特朗普宣佈將退出TPP一事發表聲明表示,雖然美國現在不批准TPP很令人遺憾,但這也是之前預見到的。席奧博同時還表示,包括「不含美國的TPP」方案在內,澳大利亞正與相關各國就TPP替代方案進行協商。
根據之前達成的TPP相關條款,如果有六個最初談判成員通過該協定,該協定即可生效,但前提是這六個國家的國內生產總值(GDP)總和佔到全部12個國家的GDP總和的85%以上。這意味著如果該協定不包含美國在內就無法生效。
席奧博去年11月份曾表示,如果沒有美國參與,TPP就不可能正式生效,但「理論上」其他11個國家仍可以繼續推行該協定,即使缺少美國,TPP的價值仍然顯而易見。
責任編輯:李可為