【文匯網訊】(香港文匯網 記者 俞鯤)全國人大代表、中國銀監會信託監督管理部主任鄧智毅7日在湖北省團開放日上表示，當前中國區域性金融風險最突出的是非法集資問題，僅2016年全國檢察機關受理非法集資案件高達9500多起，呼籲盡快制定出台非法集資處置條例，同時他也表示，系統性金融風險最突出的是交叉金融產品問題，兩類風險在一定條件下可以相互轉化，須引起高度關注。
鄧智毅表示，從業內角度來看，中國金融風險就區域性和系統性兩類，區域性金融風險最突出的就是非法集資問題，而系統性金融風險最突出的是交叉金融產品問題，且兩類風險在一定條件下可以相互轉化，需要引起相關部門的高度重視。他續稱，近年來中國非法集資問題突出，案件高發頻發，涉案金額和集資人數持續攀升，風險隱患大量積蓄，僅2016年，全國檢察機關受理非法集資案件高達9500多起，易租寶一案集資人數就超過100萬人，集資金額累計達762億元人民幣，扣除重複計算因素，也達到598億元，非法集資已經到了非治不可的地步。他表示，目前國家處理非法集資的相關規定是1997年後制定的，已經嚴重部門滿足對當前金融形勢下的監管處置需求，呼籲盡快出台非法集資處置條例。
同時，各類金融機構紛紛推出資管產品計劃，包括持牌的信託公司、基金子公司、期貨子公司、保險子公司等，以及多如牛毛的P2P公司，部分資管產品如入無人之境，相互嵌套、來回空轉、虛擬底層資產、拉長鏈條，大資管時代亂象叢生，隱藏極大的系統性風險。他表示，監管部門已經要求交叉資管產品業務必須以合同方式明確風險責任主體，加強跨業監管協調，在一行三會部級聯席會議的框架下，逐步形成監管的措施，改革的方向是按照資產管理的類型，而非按照金融機構的類型逐步統一標準規制，從設定行業底線和最低標準入手，逐步對共性問題作出基本規定。鄧智毅還強調，國民財富的增長和國民金融風險意識是嚴重不匹配的，把金融風險教育放到基礎教育的教材中，加強投資者風險教育。
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