【文匯網訊】據中新網報道，美國當地時間20日零時，由於參議院未能在最後時限前通過政府預算案，執政剛滿一周年的特朗普政府面臨停擺窘境。
美國聯邦政府2018年度財年從2017年10月1日即開始，但由於國會的共和黨和民主黨始終無法就長期政府預算案達成一致，不得不屢次通過短期政府預算案維持聯邦政府運轉。按照國會去年12月21日通過的短期預算案，特朗普政府得以正常運轉的期限是1月19日午夜12點。
19日深夜，參議院對眾議院於18日晚通過的短期政府預算案進行程序性投票，但由於無法獲得必要的60票而未能過關。儘管參議院內的談判一直在繼續，在時鐘走過20日零時後，聯邦政府停擺終成現實。
絕大部分民主黨參議員反對的理由是該預算案沒有包含解決「童年入境暫緩遣返」(DACA)計劃的內容。在參議院佔據多數席位的共和黨內部也不團結，除了一名參議員因病未能出席，還有多人投票反對。
去年1月20日正式入主白宮的美國總統特朗普在參議院開始投票前約半小時在社交媒體上發文稱，民主黨想讓政府關門，以掩蓋共和黨減稅法案的巨大成功。19日中午，特朗普與參議院少數黨領袖舒默在白宮進行了會晤。舒默會後表示有一定進展，但並沒有達成協議。特朗普於下午取消了原定4點飛往佛羅里達州棕櫚灘度周末的計劃。
白宮新聞發言人桑德斯在20日零時前發表聲明將政府停擺歸咎於參議院的民主黨及舒默，稱民主黨將政治置於國家安全等之上，這是失敗者而非立法者的做法。聲明還稱在民主黨和舒默造成的政府停擺期間，特朗普及其政府會為保護美國人民而戰。
舒默在隨後的參議院發言中則將政府停擺歸咎於特朗普。他說自己為了達成協議，甚至向特朗普提出了在邊境建牆的條件，結果仍然失敗。舒默稱是特朗普造成了分裂和混亂，他建議特朗普儘快與參眾兩院兩黨領導人會晤達成協議，讓政府能夠在周一(22日)恢復正常。
據《華盛頓郵報》的民調，48%的美國人會將政府停擺歸咎於共和黨和特朗普，28%的人責怪民主黨。另據美國有線電視新聞網(CNN)的民調，56%的美國人認為通過政府預算避免政府停擺比DACA計劃重要，34%的人認為DACA計劃更重要。
所謂政府停擺是指在國會無法通過足夠預算的情況下，美國政府被迫關閉部分機構，暫時停止「非必要服務」。實際上，軍隊、航空管制、醫療、郵政等部門仍將正常運轉，只是相關聯邦僱員在政府停擺結束之前無法獲得工資，而「非必要」的政府僱員則將暫時無薪休假。
在以往美國政府停擺時，國家公園、博物館、護照簽證服務處等通常被關閉，但由於法律規定國會議員不能修改自己的工資，因此他們的薪水不會受到影響，但國會的僱員在多數情況下也會被視為非必要工作人員而休假。此外，華盛頓特區也曾因聯邦政府停擺而導致垃圾處理停工等問題。
不過，白宮預算辦公室主任馬爾瓦尼19日曾表示，特朗普政府即使停擺也會與以往不同，比如不會關閉國家公園等。華盛頓市長鮑澤表示，即使聯邦政府停擺，華盛頓仍將「開放」，華盛頓市政府將代聯邦政府處理公園垃圾，確保來旅遊的全美和全世界人民看到一個乾淨的美國首都。
據彭博社統計，自1981年以來美國政府曾停擺12次，時間從1天到21天不等，最近一次發生在2013年奧巴馬執政期間。
責任編輯：喬一