改革科技體制攻堅科技前沿,深圳「三步走」2035年建成全球創新創意之都(記者 毛麗娟 攝)
【文匯網訊】(香港文匯網 記者 毛麗娟)「到2022年，深圳基本建成現代化國際化創新型城市，到2025年，基本建成國際科技產業創新中心，到2035年，建成可持續發展的全球創新創意之都，躋身世界創新城市先進行列。」這是深圳剛剛公佈《中共深圳市委關於深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業高質量發展更好發揮示範帶動作用的決定》(以下簡稱《決定》)中所規劃的目標。深圳將以實施7大工程、24項重點任務來「破題」， 實施科技體制機制改革、探索建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制，提升科技創新能力。
《決定》提出，從現在到2035年分三個階段來安排科技創新主要目標。到2022年，基本建成現代化國際化創新型城市，科技和產業競爭力全國領先，部分高新技術產業領域躋身全球中高端，成為全國高新技術產業發展高地。全社會研發投入占GDP比重達4.28%，戰略性新興產業增加值占GDP比重達40%。
試點外籍科學家領銜重大科技項目機制
到2025年，基本建成國際科技產業創新中心，科技和產業競爭力居國際前列，高新技術產業整體邁向全球中高端，成為推動全國高新技術產業發展的重要引擎。
到2035年，建成可持續發展的全球創新創意之都，科技和產業競爭力全球領先，高新技術產業引領全球發展，躋身世界創新型城市先進行列。
深圳特別提出首先要改革科技體制機制，率先探索建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制，發揮市場對技術方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導向作用，建立充滿活力的科技管理和運行機制，推動創新活力競相迸發。比如試點外籍科學家領銜重大科技項目機制;擴大科技領域對外開放，支持符合條件的外資科研機構參與深圳科研攻關，探索建立國際科研信息數據庫等。
改革科技體制攻堅科技前沿,深圳「三步走」2035年建成全球創新創意之都(記者 毛麗娟 攝)
在提升科技創新能力上，深圳將瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，抓重點、補短板。
科技創新能力躍升工程包括實施原始創新「補短板」計劃、高等教育卓越發展計劃等具體任務，提出要加強科技基礎設施建設。規劃建設一批重大科技基礎設施;前瞻佈局一批高水平重點實驗室;探索設立深圳自然科學基金，支持基礎研究和應用基礎研究，鼓勵自由探索式研究等。
在河套試驗科技成果快速產業化計劃
在打造新技術新產品應用示範工程上，將加快科研成果轉化。深圳將完善服務監管機制，增加促進新經濟發展的制度供給，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化，帶動新技術、新產品、新業態蓬勃發展，使深圳成為全球新技術新產品率先使用推廣的高地。
包括實施新技術新產品監管「鬆綁」計劃，明確「非禁即入」的「負面清單」原則，讓更多新技術新產品及時走向市場;實施新經濟應用示範計劃，選定若干區域開展新經濟試驗，比如在河套深港科技創新特別合作區推動上市醫療器械「一站式」註冊申請、國際臨床試驗數據互認等;實施科技成果快速產業化計劃，推進產學研用一體化，促進創新鏈和產業鏈精準對接，建設國際重要的科技成果產業化基地等。
深圳將瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，抓重點、補短板(記者 毛麗娟 攝)
探索侵權懲罰性賠償制度
在打造知識產權強國建設高地上，率先探索實施懲罰性賠償制度。《決定》提出，強化知識產權創造、保護、運用，加強知識產權保護和產權激勵，建立與國際接軌的知識產權保護和運營體系，建設知識產權強市。包括開展知識產權保護行動、知識產權創造支持行動、知識產權運用推廣行動等。
深圳將建立高效便捷、低成本廣覆蓋的知識產權維權機制，率先探索實施懲罰性賠償制度，提高侵權代價和違法成本，將知識產權侵權案件信息納入社會信用評價體系，探索建立新興領域和業態知識產權保護制度等。統籌運用貸款、擔保、風險補償、財政獎勵等綜合措施，完善知識產權服務體系，提高支持創新的靈活性和便利性，創新知識產權投融資機制，完善知識產權信用擔保機制等。發揮知識產權專項資金引導作用，引導社會資本設立國際前沿技術孵化基金、知識產權投貸聯動基金等，助力知識產權轉移轉化。
責任編輯：京辰