【文匯網訊】(香港文匯網記者 盧冶 長春報道)吉林省兩會期間,政協港區委員王金獅對激發吉林省民營經濟發展活力給出建議,需營造公平的競爭環境,抓好各項政策的落實,構建親清的政商關係,充分發揮以商招商的「蝴蝶效應」。
「我在吉林投資創業十多年,對吉林有著難以割捨的情懷。由於我兼任省港資企業協會會長、省僑商投資企業協會常務副會長,是民營經濟發展的一份子,對吉林省民營經濟發展和營商環境的改善更是感同身受。」王金獅說,近一段時間以來,吉林省出台了《全面優化營商環境深入推進民營經濟大發展的意見》等一系列措施,有力地推動了營商環境的大幅提升。但就如何進一步激發吉林省民營經濟發展活力,王金獅具體給予了幾點建議。
「競爭是加快發展、實現經濟繁榮的最有效的手段。營造公平競爭的市場環境對新時期吉林實現高質量發展至關重要。民營企業、外資企業作為市場經濟的重要參與者,理應獲得與國有企業的平等地位,站在同一競技場上進行公平公正、合法合規、有序的競爭。建議在市場准入方面,對各類投資主體公開透明。」他建議,在市場准入方面,對各類投資主體公開透明。在融資方面,金融機構應對國企、民企一視同仁,但現實中銀行對國企和民企有一種天然的親、疏傾向,錯誤地認為,貸款給國企出了問題主管領導和經辦人責任相對較小,貸款給民企不出問題也擔心會有問題。在政策享受上,營造民營企業參與政府採購公平競爭的市場環境,使民營企業在參與競爭中享受公平公正。
「抓落實在各項政策措施的落地過程中起著十分重要的作用,頂層設計再好,沒有認真貫徹落實,再好的政策也是一紙空文。」王金獅坦言,目前,政府有的部門、有些科室在抓落實的環節上,害怕責任擔當,做事避重就輕,出發點是保證自己不出事,導致很多好的政策都在抓落實上形成了「中梗阻」。所以,在狠抓各項政策措施的落實落地商,要加強職能部門的服務大局意識,提高服務企業素質與本領。充分發揮領導包保重點企業機製作用,加大力度對現有的重點大項目進行跟蹤推進,主動幫扶,及時協調解決項目落地和企業經營中遇到的困難和問題,並將跟進幫扶工作納入部門和幹部績效考核要點內容。同時,加大政策宣傳解讀力度,把各項政策措施及時宣傳到企業,充分發揮行業協會和第三方評估機構作用,及時掌握企業對政策的知曉及落實情況,並將各地落實政策情況納入年度考核評價之中,推動政策真正落實、落地。
「當前,政商關係仍存在一個比較明顯的問題,在全面從嚴治黨的背景下,一些領導幹部和公職人員因怕犯錯誤而不敢為、不願為、不作為。」他指出,有的幹部對企業「敬而遠之」,甚至不接電話、怕惹麻煩,不辦事情、怕擔責任,抱著「只要不出事,寧可不做事」的態度,由以前的「門難進、臉難看」,變成了現在「門好進、臉好看、但事同樣難辦」。為此他還建議,要制定激勵幹部擔當作為,實施容錯糾錯辦法,營造尊商、重商、扶商、安商的良好氛圍,在政策上進一步細化,讓領導幹部在守住底線、不越紅線的前提下,能夠沒有顧慮地與企業進行正常交往,特別是在企業遇到困難和問題時,要積極作為、靠前服務、主動幫助解決,企業也同樣會懷著感恩的心回報社會,這樣才會更加有效地推動吉林快速發展。
「招商引資、招賢引智是個促進經濟發展的重大舉措,在市場經濟條件下,資源的有效配置和企業的合理流動是大勢所趨。」王金獅還說,企業主體作用的發揮,離不開政府的支持和引導,環境的優化、服務的及時,在目前社會大環境下,只要具備良好的營商環境、融洽的政商關係,政府在企業形成良好的營商口碑,企業之間就會口口相傳,進而有效促進以商招商,實現「蝴蝶效應」,形成招商引資的「窪地」。他建議,摸清全省已落地的優質客商資源,兌現優惠政策,擊鼓傳花,現身說法,以落地成功之鳥引天上群鳥。「總之,要採取多種形式,多條途徑,全力推動以商招商的梯次開展。充分發揮商會組織助推開放崛起的橋樑紐帶作用,建立以商招商激勵機制,這樣就會有更多的外資來吉林投資興業,更好地推動新時期吉林全面振興。」王金獅說。
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