【文匯網訊】(香港文匯網 記者 張帥)內地京津冀協同發展戰略到目前已提出五週年有餘。由首都經濟貿易大學、社會科學文獻出版社30日共同在京發佈的《京津冀藍皮書:京津冀發展報告(2019)》指出,京津冀企業創新能力內部差距較為懸殊,河北在創新投入、產出、環境方面明顯不足,因此,「墊高」河北是京津冀實現區域整體創新能力提升的核心任務。
藍皮書稱,在京津冀三地協同發展中,河北的企業創新能力與京津兩地存在較大差距,特別是與北京相比差距懸殊。在創新投入方面,河北企業平均研究與試驗發展(R&D)經費投入不足北京的三分之一;在創新環境方面,河北平均R&D經費投入強度不足北京的四分之一;在創新產出方面,河北企業平均有效發明專利更是不足北京的十分之一。
藍皮書強調,京津冀地區尚未形成正向的空間溢出效應,當前京津冀地區的創新要素主要集中於京津兩地的局面沒有得到根本扭轉。京津兩地對創新資源的「虹吸效應」大於「擴散效應」,對河北各地級市企業創新能力提升的輻射帶動作用明顯不足。藍皮書編委會的專家建議,京津冀應通過進一步完善協同創新體制機制,縮小區域內企業創新能力差距。具體措施上,要鼓勵京津更多的集團型企業到河北增設分部,並且可以在京津冀重點地區建立「人才自由港」,實施符合人才競爭趨勢的特別政策機制,增強對高端人才的吸引力,提升河北省的「造血功能」和內生發展動力。
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