曹旭東表示：深圳開啟區塊鏈稅收管理時代。（記者毛麗娟攝）
【文匯網訊】 (香港文匯網記者 毛麗娟)為爭創粵港澳大灣區一流營商環境,激發企業市場活力,對標國內外先進城市,深圳17日舉行優化稅收營商環境新聞發佈會,發佈《優化深圳稅收營商環境工作備忘錄》，從實施便利改革、優化納稅服務、強化電子辦稅、落實減稅降費、簡化稅後流程等五個方面優化營商環境。國家稅務總局深圳市稅務局相關負責人表示，所有上述服務港資內資一視同仁，深圳優化營商環境的目的就是吸引越來越多的企業到大灣區創業發展。
項清表示，減稅降費列為2019年深圳「一號工程」（記者毛麗娟攝）
打造國際一流的營商環境是習近平總書記賦予深圳等特大城市的使命,上半年深圳經濟在外部形勢挑戰加劇的壓力下保持了穩健、持續、平穩的發展，這與營商環境的改革優化是息息相關的。深圳市發改委副主任、深圳市營商辦副主任郭躍華透露，2018年，深圳市每平方公里稅收產出4億元，產生的效率居全國大中城市之首。
此前，深圳制定了《國家稅務總局深圳市稅務局進一步優化稅收營商環境行動方案（2018-2020）》，出台108條舉措，涵蓋提高服務效率、減輕稅費負擔、優化稅後流程、規範稅收執法等4大類17方面內容，著力打造與粵港澳大灣區核心引擎地位相匹配的稅收營商環境。方案的落地將使得納稅人、繳費人「更省事」、「更省時」、「更省錢」、「更省心」。
減稅降費列為2019年「一號工程」
國家稅務總局深圳市稅務局副局長項清介紹，深圳在優化稅收營商環境上將做四大重點工作。一是讓減稅降費更加給力，將減稅降費列為2019年「一號工程」，通過開展線上線下「全覆蓋」宣傳、「滴灌式」精準培訓輔導，確保優惠政策應知盡知、減稅紅利應享盡享。據統計，2019年1-5月屬期，深圳市稅務局合計減免稅額498.05億元。二是網上辦稅更加便捷，運用大數據、雲服務和人工智能技術，打造智慧型電子稅務局，開發手機app客戶端、微信稅務局、自助終端等多元化辦稅渠道，開創「引導式申報+智能審批」的線上辦稅體驗，提供274項網上業務功能，覆蓋95%以上涉稅業務，實現全稅種網上申報，網上申報率超過96%。
此外是大廳服務更加高效，深圳市稅務局梳理發佈了「最多跑一次」清單153項，推廣「大服務」工作模式，將後端管理事項前移，提高辦事效率，窗口平均辦理業務時間壓縮至6分鐘，83%以上的業務一次性辦結；第四是發票管理更加智能，依托大數據和人工智能算法，創新「發票智能審批」，實現發票申請「秒批」；推行新辦納稅人「套餐式服務」，首次申領發票平均只需1天。率先全國推出區塊鏈電子發票，打通交易、開票、報銷各環節的信息流通壁壘，為納稅人提供「零成本、零開發、零難度」的用票體驗。
曹旭東介紹，截至今年5月份，深圳累計開出區塊鏈發票328萬張，金額超過25億元，涵蓋了金融、零售、餐飲酒店、停車服務、公交地鐵等多個民生領域，開啟區塊鏈稅收管理時代。
首創「白名單」制度嘉獎優質納稅企業
為提高納稅人滿意度，鼓勵企業合法納稅，深圳首創 「稅收白名單」制度，將部分經營情況好、納稅信用高、風險等級低的納稅人納入這個名單管理，在符合規定的情況下，為其提供免認證、免審核等優質高效的辦稅服務。
曹旭東介紹，該機制依托稅收大數據平台及信息共享化，對納稅人實行分級分類管理，將重點稅源管理企業、直通車企業、上市公司等稅法遵從度高的納稅人納入稅收白名單中，對其提供一系列便捷措施，讓其獲得全市最便捷、最順暢的辦稅體驗。
記者了解到，稅務部門為白名單企業提供無需排隊辦稅、購票貼心化、申報輕鬆化精準服務，還創新監管方式，對稅收白名單納稅人實行動態管理，一是不斷增補符合條件的優質納稅人，擴大白名單制度影響力，讓更多納稅人受益。二是以後續風險管理為工作重點，對存在稅收風險的白名單納稅人進行及時清理，促進納稅人依法誠信納稅，提高稅法遵從度。
為避免由此帶來的稅收風險，深圳市稅務局配套實施了一系列風險防控措施，如「稅收白名單」風險掃瞄和動態管理機制等。每季度開展一次白名單評定工作，一旦發現企業被納入重點監控或風險納稅人管理，法人或財務負責人名下存在非正常戶等風險疑點，立即停止企業「白名單」資格，防範稅收違法風險的發生。
深圳優化稅收營商環境五大舉措：
實施便利改革，減少辦稅次數
優化納稅服務，壓縮準備時間
強化電子辦稅，減少申報時間
釋放政策紅利，落實減稅降費
創新科學管理，優化稅後流程
責任編輯：林犀