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深圳出台方案促中醫藥傳承創新

2020-03-05

【文匯網訊】(香港文匯網記者 郭若溪)社康中藥及針灸等「打七折」,「治未病」納入家庭醫生服務。3月5日,記者從深圳市衛健委獲悉,《深圳市促進中醫藥傳承創新發展實施方案(2020—2025年)》(以下簡稱《方案》)日前正式印發,《方案》提出到2025年,深圳將建成成熟定型的中醫藥傳承創新制度體系,打造「中醫藥政策創新、中醫藥標準化、中醫治未病」三個體系,構建「互聯網+中醫藥服務、中醫藥醫教研協同創新、中醫藥產業創新」三個平台。其中提及未來深圳也將先行先試,積極爭取國家、省相關部門支持深圳先行先試中藥院內制劑跨區域共享使用,中醫藥跨境流通、審批認證等綠色通道。

社康中醫全科醫師占比將不低於30%

根據《方案》,深圳5年內將實現全市100%Ⅰ類社康中心建成中醫綜合服務區(中醫館)、100%Ⅱ類社康中心設置中醫科、100%社康站開展中醫藥服務。而為了實現這個目標,未來深圳也將提升社康中醫師的比例,讓更多中醫人才進社區。

一方面,深圳將規劃引進中醫藥高層次人才、緊缺人才,建立人才引進「綠色通道」,提高社康中心中醫高級職稱崗位總額及比例。另一方面,深圳計劃每年培養中醫全科醫師(含轉崗)約200名,並鼓勵社康機構招錄中醫全科醫生,每人生活補助不少於25萬元,分5年等額發放,爭取將社康機構中醫全科醫師占比從現在的24%提升至不低於30%。

在社康中醫服務上,也不是簡單針灸、按摩。深圳也將在基層社康機構推廣使用中醫適宜技術,加強心腦血管病、糖尿病等慢性病的中醫藥健康管理。此外,深圳也將在社康機構設置治未病服務站,並將中醫治未病服務融入基層健康管理、家庭醫生簽約等服務內容。在做強基層中醫服務的同時,為了加大對中醫藥進社康引導激勵政策支持,促進分級診療,深圳基本醫療保險一檔參保人在社康機構就診,中藥及針灸等中醫類治療項目「打七折」。

5年內至少培養300名中醫骨幹

在強基層的同時,深圳也構建以市中醫院為龍頭、各區中醫院為骨幹、非中醫類醫院中醫藥服務為樞紐、社康機構中醫藥服務為網底、社會辦醫療機構中醫藥服務為補充的中醫藥服務體系,同時試點中醫藥服務打包收費。

在中醫人才培養上,深圳將實施鵬城岐黃工程,5年內培養不少於300名本土優秀中醫藥骨幹人才,補助經費每年300萬元。此外,深圳還將建立國醫大師、全國名中醫、省市名中醫傳承工作室;同時建設100個市級名老中醫藥師承工作室,補助經費每年100萬元。

在推動中醫藥學科建設上水平,對市級15個中醫臨床重點專科、65個中醫特色專科,市財政每年補助資金從原來的1500萬提升至3000萬元,並大力引進中醫高層次「三名工程」團隊,每個團隊給予800—1500萬元經費支持。

對社會辦中醫機構,深圳也在醫保定點、職稱評定、評優評先等方面「一視同仁」,支持符合條件的社會辦中醫醫療機構承擔居民慢病管理、家庭醫生等服務,並享受與公立醫療機構相同的待遇。

有專長中醫或可使用自備中藥製劑

在中醫藥發展上,未來深圳也將先行先試,積極爭取國家、省相關部門支持深圳先行先試中藥院內制劑跨區域共享使用。

據介紹,根據相關規定,目前深圳的中醫院制劑尚不能在醫療機構之間流通使用,只限制給本院病人使用,未來深圳如果爭取到相關權限,不但可以實現深圳市內中藥製劑的共享,更能讓深圳市民足不出戶,就能用到北京、上海、廣州等地的中藥製劑。

與此同時,在對於名老中醫驗方藥劑保護傳承上,深圳也將積極爭取授權允許基層具備中藥材知識和識別能力的中醫執業醫師或確有專長人員,在執業活動中使用自采、自備的中藥飲片及制劑。

責任編輯:咩白

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