【文匯網訊】4月4日，香港基本法頒布30周年學術研討會以網絡會議形式進行，譚惠珠在研討會致辭時作出上述表示。她從香港基本法的起草、憲制地位等多方面闡述了香港基本法在特區的實施情況。
全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠（新華社）
據中新網報道，全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠4日表示，《中華人民共和國香港特別行政區基本法》是確保「一國兩制」行穩致遠的定海神針。
譚惠珠憶述，1985年4月，全國人大設立香港基本法起草委員會，由來自內地和香港各方面的人士組成，其中香港委員佔了三分之一的名額;為了廣泛徵集意見，在香港成立了基本法咨詢委員會，涵蓋更廣泛的社會各界人士，包括外籍人士，是「香港有史以來最具規模和代表性的咨詢組織」。香港基本法的起草工作長達四年零八個月，很多條文都是經過多輪的討論才敲定的，所以兼顧各方利益，凝聚廣泛共識，充分體現「一國兩制」原則精神。
譚惠珠說，根據香港基本法，特區享有極為廣泛的行政管理權，包括獨立關稅制度、貨幣制度等。同時，特區也享有廣泛的立法權。香港設立終審法院行使終審權，原在香港實行的普通法及相關的司法原則和制度繼續實行。這些範圍極為廣泛的高度自治權，尤其是法治和單獨的財經制度，使香港成為國際貿易、物流、金融中心。回歸後，香港的法治指數全球排名從回歸前60多位大幅躍升到第16位。這些都證明了香港基本法為特區繁榮穩定帶來的「制度紅利」。
「事實證明，『一國兩制』是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度。」譚惠珠認為，香港基本法確保香港居民享有廣泛的權利和自由。回歸後與回歸前相比，沒有任何退步，在民主權利方面有大幅度進步。
譚惠珠提到，近年香港出現一些嚴重挑戰「一國兩制」底線的事件，但沒有力量可以改變香港在「一國兩制」之下繼續存在和發展。要維護國家安全，領土統一，應盡快在香港立法。
她指出，憲法和香港基本法在特區法律體系中居於最高地位，中央對於特區執行高度自治有監督和糾正的權力。而除了公權力機關，香港的一切組織和個人，也要遵守憲法和香港基本法的規定。因此立法會議員宣誓時鼓吹「港獨」，違反「一國兩制」的做法應當受到制裁。不擁護香港基本法的候選人應當被禁止參選立法會和區議會。這些都是嚴格依照憲法和香港基本法辦事。
譚惠珠認為，國家改革開放的歷程就是香港同內地優勢互補、一起打拼的歷程，「一國兩制」是保障香港與內地協同發展，保障香港充分發揮制度優勢的最佳設計，「兩制」決不是區隔香港與內地的制度安排。而粵港澳大灣區和「一帶一路」建設都是香港融入國家發展大局的廣闊天地。
譚惠珠總結時說，「一國兩制」是一項創造性突破，開創了國際上通過和平方式解決歷史遺留的領土問題的先例。隨著香港順利回歸祖國，香港基本法正式實施，香港維持了繁榮穩定，也能在金融風暴、社會動盪和病毒疫症中保持根基的穩固，充分說明「一國」是兩制的根基，國家是香港的後盾。
她指出，「一國兩制」是新事物，因此在實踐中遇到一些困難、挫折、停滯，甚至倒退，都是正常不過的，而這也從另一個角度說明「一國兩制」有高度靈活的制度彈性。只要堅定信心，全面準確貫徹「一國兩制」方針，發揮香港基本法的「定海神針」作用，一定能夠行穩致遠。
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