文|屠海鳴
昨日，李慧琼以40票當選立法會內務委員會主席，這標誌着，因主席一職空缺而造成立法會癱瘓長達半年之久的局面將得到改變，長期積壓的議案終於可以審議，涉及750萬港人利益的新政將得以落實。這是一件具有標誌意義的事情，說明在基本法及立法會議事規則的框架下，完全有辦法拆解反對派政客的「政治攬炒」。
立法會終於選出內委會主席的事實啟示人們，建制派始終是港人利益的維護者，值得港人信賴；對付「政治攬炒」並非沒有辦法，關鍵要有擔當精神；在香港政治生態惡化的當下，中央適時行使監督權非常必要。
建制派始終是港人利益的維護者
按常規，內委會主席一職僅需十幾分鐘就可以選舉出。然而，由去年十月至今，內務委員會舉行了十八次會議，仍無法選出新任主席，令立法會長期「停擺」。
這半年多，是香港回歸以來最艱難的時期。持續暴亂令香港經濟指標一路下滑，去年經濟增長率為-2.9%。到了今年春節前夕，新冠肺炎肆虐，更是雪上加霜。許多中小企業早已撐不住了，倒閉潮、結業潮接連襲來，失業潮隨之出現，僱主開工不足，打工仔搵食艱難。
為應對這種嚴重局面，特區政府出台多項新政，撐企業，保就業，惠民生，這些議案都需要立法會審議通過才能落實。然而，由於反對派議員郭榮鏗等人的阻撓，多達14條法案未能成立委員會審議，超過80條附屬法例未能在修訂期限前，經內會決定成立小組委員會跟進，涉及納稅人、殘障人士以及與房屋供應、公眾健康保障等問題的多項法案未能及時通過。
反對派只管「政治攬炒」，不顧市民死活。為實現其對抗特區政府的目的，不惜劫持特區政府紓解民困的「大禮包」，這種卑劣的做法，完全不講政治倫理，逾越了道德底線。
面對這種困難局面，建制派議員心急如焚。筆者在與多名建制派議員交流時，大家都認為必須儘快結束這種狀態，市民的福祉不能毀在反對派手裏。此前，建制派議員曾發表連署聲明譴責郭榮鏗；這一次，原本已經辭去內委會主席的李慧琼，為維護港人利益着想，又披掛上陣，殺了一個回馬槍，再次當選主席。不能不令人欽佩！
去年的區議會選舉，建制派雖然失去大部分議席，但不怨不悔，而是更加努力地為市民服務，依舊把維護市民利益放在第一位。事實證明，建制派始終是市民利益的維護者。
對付「政治攬炒」須有擔當精神
反對派癱瘓立法會之事，久拖不決，而一旦認真解決起來，又不見得有多大困難。為何？關鍵還是要有擔當精神。立法會主席梁君彥在此次事件中的擔當精神令人欽佩！
梁君彥此番作為可圈可點。一是徵求資深大律師意見。法律意見清晰地指出，在新任主席未產生之前，現任內會主席李慧琼有權有責處理當前的「非常狀況」。不僅澄清了被反對派歪曲了長達七個月之久的法律觀點，同時也等同廢掉了郭榮鏗的「武功」。二是促成李慧琼再度披掛上陣，主持內會工作，並挫敗郭榮鏗等反對派政客武力奪權之圖謀；三是宣布決定引用《議事規則》92條，指定由財委會主席陳健波主持內會主席選舉，立即進行投票，不處理規程問題及議案。梁君彥依法依規果斷出手，化解了危機，「救活」了立法會，負責任，有擔當！
眾所周知，立法會上的「政治攬炒」與街頭的「暴力攬炒」有着千絲萬縷的聯繫，與網絡上的「起底」，以及對人身安全的威脅有着內在的邏輯關係。某些公職人員不大膽履行職責，正是因為不願得罪人，生怕自己被反中亂港勢力盯上，遇事只會喊幾句「遺憾」「譴責」了事。這樣的人多了，辦事就失去了原則和底線，「網開一面」「放過一馬」的後果，就是養大了一些人的膽子，他們得寸進尺，一步步蠶食香港的民主法治根基。
如果香港這條船沉沒了，受害的最終是香港人，包括絕大多數公職人員。如果公職人員都有擔當精神，負起責任，反中亂港勢力就沒有施展拳腳的空間。有「真攬炒十步」又能如何？縱是有「真攬炒百步」，也可以被逐一拆解！
中央行使監督權非常必要
內委會選出主席，立法會將告別「停擺」狀態。這個結局的到來，說明中央依法行使監督權起了作用。
此前，國務院港澳辦、香港中聯辦接連發聲，批評香港立法會議員郭榮鏗等人違背誓言、涉嫌「公職人員行為失當」。反對派曾稱，「兩辦」作為「中央部門」沒有權力干涉香港事務。這是完全站不腳的！
首先，郭榮鏗此舉已超出了「香港內部事務」的範疇。郭榮鏗公開宣稱這麼做是為了阻止《國歌法》等法案的通過。《國歌法》已列入基本法附件三，儘快完成該法的本地立法工作是香港立法機關的憲制責任。此事涉及「一國」的重大原則，豈能是「香港內部事務」所能搪塞的！
其次，「兩辦」發聲不違反基本法。基本法第二十二條規定：「中央各部門、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構，須徵得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准。」中央人民政府在行政上是指國務院，港澳辦代表國務院處理涉及港澳的事務，而香港中聯辦的全稱是「中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室」。「兩辦」不是「中央各部門」設置的機構，完全有權代表中央政府。
基本法規定了中央與香港是「授權」與「被授權」的關係。如果中央授予香港的權力在運行當中出了問題，中央當然有權監督。此事啟示我們，在香港亂局未平的背景下，中央依法行使監督權非常必要，只能加強，不能放鬆！
（來源：大公報 本文作者為港區全國政協委員、香港新時代發展智庫主席）
責任編輯：Caroline