【文匯網訊】（香港文匯網記者 賀鵬飛 南京報道）面對持續火爆的房地產市場，南京市22日深夜突然出台調控新政，包括要求商品住宅項目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低於30%比例的房源，同時步深圳後塵對「假離婚」規避限購予以限制，提出夫妻離異後2年內仍屬於限購範圍。
6月份南京新建商品住宅價格同比漲幅達到6.1%，創下2019年以來的新高。（記者賀鵬飛攝）
疫情後南京房地產市場迅速升溫，房價、地價持續走高，成交量迅速放大。國家統計局發佈的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，今年4月南京新建商品住宅價格環比增長1.8％，位列全國第一；5月環比增長1.2％，位列全國第四；6月環比漲幅雖然進一步收窄至1%，但同比漲幅達到6.1%，創下2019年以來的新高。
對此，南京市住建局、發改委、公安局等7個部門22日聯合發出通知，要求穩定市場預期，支持剛性需求，規範行業秩序，進一步促進南京房地產市場平穩健康發展。通知共提出9條調控舉措，包括：加強土地市場調控，加大住宅用地供應力度，建立熱點區域住宅用地報名單位資格篩查機制；優先保障本市戶籍無房家庭的剛性購房需求，商品住宅項目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低於30%比例的房源。
針對不少家庭通過「假離婚」規避限購政策的現象，新政明確規定，夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。
圖為南京一處在建樓盤。（記者賀鵬飛攝）
也就是說，在夫妻自離異之日起2年內，若離異前家庭名下在南京無房，離異後任一家庭成員可以成年單身人士身份在南京購買1套商品住房；離異前家庭名下在南京有1套商品住房，離異後無房一方可以成年單身人士身份在南京購買1套商品住房；離異前家庭名下在南京有2套商品住房及以上的，離異後任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。
官方解釋稱，這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可遏制通過離婚獲取購房資格的情況，通過優化完善住房限購政策，有利於抑制投機炒房，為平衡供需關係、促進房地產市場進一步平穩健康運行創造健康的需求結構。
針對南京一些任店樓盤出現「萬人搖號」等扎堆搶購現象，新政提出加強熱點樓盤銷售管理，對社會關注度高、預計購房人數多的熱點樓盤，開發企業應制定針對性銷售方案,嚴格按照審核公示方案開盤銷售。選房結果在現場公示，確保銷售進度與南京網上房地產公示同步。
此外，新政還提出規範新建商品住房裝修行為，增強存量住房交易信息透明度等措施，要求房地產經紀機構發佈真實、全面、準確的存量住房房源信息，違規者暫停網上籤約資格。涉房媒體行業發佈不實信息、惡意炒作、嚴重誤導市場預期，擾亂市場秩序的，相關部門也將依法依規嚴肅處理。
專家解讀：新政打擊投資客影響巨大
南京樓市「半夜雞叫」，迅速引發廣泛關注。專家指出，預計新政將對南京房地產市場產生巨大影響，特別是對投資客比例高的板塊會有沉重打擊。
南京市房地產學會會長、南京工業大學天誠不動產研究所所長吳翔華認為，南京九條調控新政每條都有針對性，屬於對前一段時間市場熱度升高的一種撞擊式反射，也是給過去的一些政策打上了補丁，總的來說對市場影響是非常大的。
他分析指出，新政提出加強土地市場調控，意圖改變幾十家開發商哄搶優質地塊的局面，避免造成土地市場過熱，但優質地塊和價格倒掛地塊的報名企業依然不會少。商品住宅項目向南京戶籍無房家庭提供每批次不低於30%比例的房源，則是學習兄弟城市，避免搖號購房誤傷剛需，向無房戶定向配售。這對改善類的尤其是高端改善項目沒有太大影響，但對剛需類項目有較大影響，有房家庭搖到此類項目的概率進一步降低。
新政中對離異人士的限購措施也是學習兄弟城市，將假離婚取得購房資格的漏洞補上了，這對於改善類尤其是高端改善項目的客戶影響巨大，其次是投資客比例高的板塊會有沉重打擊。但是可以預見，今後用子女及老人名義購房，用公司名義購房的比重將會上升。
吳翔華說，新政要求開發商提供熱點樓盤針對性的銷售方案，目的在於讓熱點板塊以及價格倒掛的項目不至於總是出現萬人搖號的局面，降低熱度。不過儘管有了前幾條的約束，如果定價依舊倒掛明顯的話，倒掛盤的市場熱度依然會比較高。
此外，新政對於開具虛假資金證明參與搖號的行為是個沉重的打擊，但是否能夠杜絕市場上花錢可以辦理的首付八改五、五改三、八改三等行為還未可知。
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