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2007年2月2日 星期五
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上海對畢業生落戶審批評分引非議


http://news.wenweipo.com   [2007-02-02]

【文匯專訊】上海市人大代表、華東政法學院院長何勤華提交《關於改革應屆畢業生留滬戶口審批制度》的議案建議,取消應屆畢業生的評分制的戶口審批制度,對非上海生源的畢業生統一辦理居住證,然後經過一段過渡時間設定合理標準,對符合要求的人員允許在上海落戶。

 自2004年起,上海對非本市生源高校畢業生進滬就業辦理上海戶籍實行「打分制」,使一些畢業生無法順利留滬就業。

 何勤華在接受記者採訪時表示,「標準分」評分標準本身歧視色彩濃厚。上海的「211」院校比非上海的「211」院校評分要高5分,這是地域歧視;畢業學校被分為三等,這是院校歧視。

 何勤華認為,「標準分」評分辦法不利於高校尤其是上海地方高校加強學生管理、教育管理,提高教學質量,易引發高校之間惡性競爭。

 而這項制度也給上海人才高地建設帶來嚴重挑戰。除高端金融人才外,高端法律人才的缺乏也日益顯露。加入WTO後,上海7000多名律師中能真正從事涉外法律事務的律師不到十分之一,總量不超過500人。

 何勤華透露,因為這個打分制度,目前很多非上海生源品學兼優的法學畢業生開始改行或者轉移到周邊地區從業,「其中只有45%從事法律事務,多麼遺憾。」

 何勤華建義,「應該加強法制化來建設上海人才高地,否則就會把上海變成人才窪地。」

 「學歷高並不等於能力強,學習成績好與社會適應、發展能力也不能畫等號,人為地將學校、畢業生作分類,貼上標籤不科學。」何勤華稱。

 無獨有偶,上海市人大代表、上海對外貿易學院法學院院長陳晶瑩也提出了一份《關於優化上海高校畢業生就業體制的建議》的議案,對「評分辦法」提出了質疑。她表示,這樣的行政干預很大程度上影響了非滬籍上海高校畢業生的進滬就業,造成了不公平的就業局勢。

 陳晶瑩建議,廢除評分辦法,減少和避免政府部門對大學畢業生的就業干預,制定公正、合理的進滬就業門檻規定,讓市場、用人單位來評判學校的辦學成果,選擇其所需的人才。(來源:第一財經日報)

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