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【文匯專訊】據人民網報道,備受各界關注的河南新鄭「華夏第一祖龍」事件,引起國家有關部門高度重視。目前,有關處理意見已經出台。
4月2日,國家環保總局消息,已認定「祖龍」為環保違法項目,要求工程必須停工,聽候處理。國家環保總局環評司巡視員牟廣豐表示,經總局派到「祖龍」施工現場工作人員調查後認定,這是一起典型的「未批先建」(即未履行環境影響評價手續就動工建設)的環境違法項目。牟廣豐說,像「祖龍」這樣的建設項目,首先應通過土地、環保等方面的審批,然後再由決策部門批復。而從瞭解的情況看,該項目在沒有通過環保部門審批的情況下,就由新鄭市發展改革委批復了。這樣的審批程序,是與國家規定相悖的。
同一天,國家林業局消息,對「祖龍」項目已出台明確處理意見。國家林業局有關部門負責人表示,始祖山自批准為國家森林公園以來,一直處於多頭管理的狀況,涉及部門、單位較多,一些歷史遺留問題難以協調解決被長期擱置,這是造成「祖龍」項目違規建設的一個重要因素。目前,國家林業局森林公園管理辦公室已明確三條處理意見。
一是國家森林公園中的建設項目必須嚴格按照總體規劃進行。在河南省林業廳對始祖山國家森林公園總體規劃未正式批復前,不得興建任何永久性設施。
二是對項目前期違規建設問題進行處理。鑒於「華夏祖龍」項目前期施工發生在森林公園建立之前,當時所佔用土地在新鄭市土地利用規劃中屬於村集體所有的未利用地,施工中未出現採伐林木問題,森林公園建立以後沒有出現新的佔地行為,新鄭市林業局應積極配合市政府及有關部門,解決這一歷史遺留問題,並切實加強監管,嚴格按照國家森林公園的建設要求進行開發建設。
三是建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。為從根本上解決違法違規建設問題,促進始祖山區資源保護和旅遊產業的協調健康發展,河南省林業廳要積極督促新鄭市人民政府盡快整合、理順管理體制,建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。
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