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2007年10月19日 星期五
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金融改革加速 金融官員更受重用


http://news.wenweipo.com   [2007-10-19]
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【文匯專訊】本報北京新聞中心羅洪嘯、彭凱雷、余瑞金十八日電:中共十七大召開前,中央政治局集體學習世界金融形勢和中國金融體制改革,備受海內外矚目。北京政情人士指出,十七大前,中央高層聚焦金融,意味深長。十七大報道中首度提出要構建「現代金融體系」,中國金融業將根據胡錦濤總書記的要求,依此全面推進金融改革,預料在組織配備建設方面一批既懂黨務工作又具有金融治市、治省能力的金融人才將會走上重要工作崗位。與此同時,預料建立完善的金融生態環境,將成為中國城市管理者們政績考核的硬指標。

 中央智囊、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌接受本報訪問時慨歎,中國懂金融的市長不多,細細算算不超過10位。中國迫切需要懂金融的市長執掌經濟發展的舵盤,完善金融生態環境的建設。為此,中央在規劃04至08年全國黨政領導班子建設時專門提出,要注重選拔既懂黨務工作又懂經濟工作的複合型領導人才。

 中央黨校黨建部教授宋福范指出,目前黨政領導班子建設重在優化領導班子結構、提高省級黨委領導班子的執政能力,省級黨委領導班子成員中增加熟悉工業經濟、金融、法律、城市建設和管理等方面的高知識層次人才,以解決能力結構的缺陷。中國金融研究院院長何世紅接受本報訪問時也表示,外國考核市長重要因素之一就是金融治市能力,中國未來對市長考核的加重金融治理效果的考量也是順應了國際趨勢。

 胡錦濤在8月28日中央政治局集體學習中特別提到「要努力提高領導金融工作的能力」。胡錦濤說,金融是現代經濟的核心。各級黨委和政府要切實加強和改進對金融工作的領導,樹立現代金融觀念。自覺按照金融規律辦事,各級領導幹部要帶頭學習金融理論特別是現代金融知識,努力提高領導金融工作的能力。

 事實上,中央任用幹部逐漸凸現出金融路線,一批具有金融背景的官員被委以地方要職的重任。從直轄市幹部配置上分析,北京市市長王岐山、上海市市長韓正、天津市市長戴相龍三位直轄市的管理者均具備高級經濟師職稱,他們在帶領城市打造國際金融中心的同時,被大家冠以「金融市長」的稱號。中央對第四直轄市重慶領導班子的配備上,啟用了曾擔任上海市經委主任的黃奇帆出任常務副市長,致力將重慶打造成西部金融中心。

 此間觀察家指出,王岐山、戴相龍、韓正等人的「金融治市」思路清晰,成績卓越。王岐山出任北京市長後不僅化解了SARS危機,還將北京的金融業搞得有聲有色。他確立了北京「金融立市」的指導思想,充分發揮北京作為首都發展金融業的天然優勢,將北京打造成為名副其實的金融中心。此後,外資大量湧入使發展步入快車道的北京資金充足,中關村科技園迅猛崛起,金融街的地位日益穩固,王岐山的一系列動作已經為北京發展成國際金融中心奠定了非常好的基礎。

 搞金融出身的戴相龍到天津後就明確提出要打造北方金融中心。在戴的第一份政府工作報告中就提出,把金融和物流、商貿會展、房地產一起作為四個主導行業,金融被排在了第一位。隨後天津濱海新區擊敗眾多競爭對手成為新的改革試驗區,金融成為濱海新區的一項重要試點工作。特別是國家外管局宣佈「港股直通車」業務在濱海新區進行試點,天津頓時成為香港、內地資本市場關注的焦點,「金融市長」戴相龍則親自上陣推動該項業務的開展。

 此外,與香港毗鄰的深圳市,市長許宗衡出身民商法碩士,並有赴美國學習工商管理的資歷。他上任後大力推進深港金融領域的深度合作,出台《關於加快深圳金融業改革創新發展的若干意見》,並親率大型金融招商團訪港,大力吸引港資金融機構駐紮深圳,深港金融合作走向全面提速的快車道。

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