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中紀委:讓廉潔從政深入人心


http://news.wenweipo.com   [2012-02-28]    我要評論

【文匯網訊】據人民日報報道,「將《廉政準則》作為幹部培訓教育的重要內容,新任職幹部培訓、公務員上崗培訓、掛職幹部上崗培訓以及2012年部機關組織的系統內涉及行政審批、評審、執法、財務、監管等權力事項的培訓班,原則上都必須安排以《廉政準則》為主要內容的黨風廉政教育課程……」這是近日,環境保護部出台的文件《關於抓好中央紀委第二督導檢查組反饋意見整改落實的報告》裡的一段話。

 2011年11月下旬至12月中旬,中央紀委派出6個督導檢查組,分別對教育部、工業和信息化部、國家體育總局、環境保護部、海關總署、中國證監會等6個中央部委和貴州、湖南、浙江、安徽、甘肅、廣西、河南、海南等8個省區貫徹執行《廉政準則》情況開展專項檢查。環境保護部的這份文件,就是對落實檢查整改意見及時反饋的一個舉措。

 深入各級基層單位檢查,瞭解掌握大量一手資料

 2010年2月,為進一步促進黨員領導幹部廉潔從政,中央頒布了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。在十七屆中央紀委第六次全會上,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強強調要認真落實《廉政準則》,著力解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題,要求適時組織開展一次對《廉政準則》執行情況的專項檢查。為落實全會部署和賀國強同志的重要指示精神,2011年,中央紀委在全國範圍內組織開展了《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作。

 據介紹,6個督導檢查組每組均由一名省部級領導同志帶隊,每組在各省或部委檢查過程中不僅要召開座談會、聽取主要負責同志匯報《廉政準則》貫徹落實情況,還要翻閱檢查各地區各部門貫徹執行《廉政準則》及開展專項檢查工作的文件、配套制度,與各級領導幹部和普通黨員進行談話,並到各個基層單位調研瞭解情況。據統計,在檢查期間,6個組共召開不同層面的座談會73個,查閱了大量文件資料,深入32個地市(部委直屬機關)及部分縣區、鄉村級基層單位進行延伸檢查,與省市縣鄉各級幹部和黨員個別談話519人次。

 曾參與檢查的一位中央紀委幹部對去年11月28日下午半天的工作至今記憶猶新:「那天,我作為檢查組成員跟隨中央紀委第五督導檢查組到甘肅省蘭州市進行實地調研。短短半天,我們先後走訪了三維數字信息管理中心、民情通呼叫服務中心、七里河區政務大廳以及西湖街道民情流水線工程,感覺非常充實。」

 「你們的信訪代理工作是怎樣開展的?」「你們的民情工程是否免費,經費從哪裡來?」檢查組所到之處,都深入一線與普通基層群眾廣泛交流,實地調查各項廉政工作開展的情況,瞭解和掌握了大量一手資料。這位同志告訴記者,檢查組經常在聽完領導匯報後,隨機找普通群眾瞭解情況,確保檢查工作的真實性。

 個別約談、隨機抽樣,多種方式結合確保檢查的效果

 「您認為本地區(本部門)黨委(黨組)在貫徹實施《廉政準則》時組織領導是否得力,有哪些重要舉措?宣傳教育是否深入?有哪些具體有效的形式?領導班子成員的表率作用是否得以發揮?……」

 這是中央紀委督導檢查組準備的一份「個別談話提綱」,上面提出了五個和《廉政準則》有關的問題。在和每位黨員幹部交談之前,他們會先收到這份提綱。在個別談話中,他們可以根據提綱的問題來進行回答,也可以談提綱中並未列出、但自己認為與《廉政準則》有關的其他問題。

 在談話記錄本上,記者看到了這樣一份談話摘錄:

 「時間:2011年11月29日上午11時。地點:某省某廳會議室。主談人:徐某。談話人:某省某廳採購處處長陳某。陳:《廉政準則》出台得非常好,我們政府採購部門感受很深,特別是第七條第一款,禁止領導幹部干預政府採購,給我們很大支持。徐:有沒有領導打招呼的?陳:以前有打招呼的,現在沒有。現在採購都放在政府採購中心,紀檢機關派人到現場監督。徐:怎麼保障不洩露情況?陳:專家評標封閉進行,事先不知道,當場打出分進行排隊……」

 為了確保檢查的效果,各檢查組在檢查過程中採取了多種檢查方式,個別約談就是其中的一種。在約談的對象上,分別抽取部級、廳級、處級和普通黨員四個層級的黨員幹部,兼顧熱門和冷門單位部門,多方獲取信息來源。第六督導檢查組在個別訪談時,首先要求被檢查單位提供本單位的花名冊,然後根據職務、級別隨機抽取訪談對象,分組進行談話。「整個檢查過程安排非常緊湊,感覺每天都是馬不停蹄,平均每半天要談四五名幹部。」一名參加檢查的中央紀委幹部告訴記者。

 堅持查改結合,及時糾正檢查中發現的問題

 發現問題是為了更好地解決問題、做好工作。各地區各部門在檢查期間積極配合檢查組的工作,不遮羞、不避短,堅持查改結合,及時糾正檢查中發現的問題。

 以被檢查地方為例,河南省2011年共查辦違反廉潔自律規定的案件635起,黨政紀處分523人,組織處理206人,其中立案處理廳級幹部10人,縣委一把手6人。

 海南省針對以前黨政機關及公職人員借貸農用資金承包農村土地從事農業開發的遺存問題,開展了「清土地、清貸款」專項治理,收回黨政機關及公職人員和農村幹部拖欠農信社貸款1.96億元。

 貴州省深入開展房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題以及土地出讓、探採礦權出讓制度執行情況的「三項清理」工作,查處了一批典型案件,問責347人,黨政紀處分271人。

 甘肅省深入開展公務用車專項治理,清查確認違規車輛1654輛,均嚴格按照政策規定進行處理,並針對存在問題及時修訂完善了省機關事業單位公務用車編製管理實施辦法和配備使用管理實施辦法。

 廣西壯族自治區各級各部門採取邊學邊改、邊查邊改、共性問題集中整改等,認真查找工作作風、廉潔自律等方面存在的突出問題4722個,目前已糾正4490個。

 安徽省、浙江省、湖南省組織對市州、省直單位、省屬高校和省屬國有企業貫徹執行《廉政準則》情況進行了督導檢查,指出存在問題,提出改進意見,督促整改落實。

 「從督導檢查瞭解的情況看,總的來說,各地區各部門按照中央紀委要求,廣泛深入、紮實認真地組織好自查自糾和督查整改階段的工作,切實解決突出問題,達到了預期目的。」中央紀委有關負責人表示,這次檢查對督促各地區各部門深入貫徹《廉政準則》起到了有力的推動作用,強化了被檢查單位的廉政意識和落實《廉政準則》的責任意識,促進了廉政教育機制、監督檢查機制的完善和相關法規制度建設,讓廉潔從政的觀念進一步深入人心。

      責任編輯:新二
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