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萬慶良落馬因搭檔同學涉房地產腐敗


http://news.wenweipo.com   [2014-07-08]    我要評論
       

【文匯網訊】「有沒有插手工程、土地、項目,包括城市(建築)容積率?有沒有在選人用人上,買官賣官、跑官要官?有沒有運用書記的權力謀私利?這三個方面請大家監督我,發現問題及時檢舉。」

——萬慶良在任時的反腐自律「宣言」

【特別報道】萬慶良的「房」事

據《中國經濟週刊》整理報道,6月27日,中央紀委監察部網站發佈消息稱,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

萬慶良是十八大之後,廣東首位落馬的省部級官員。《中國經濟週刊》多方調查發現,萬慶良落馬或與房地產腐敗有關。

「在廣東官場,萬慶良的地產商朋友多是出了名的」

落馬前的萬慶良,被網友戲稱為「六百帝」。

2011年1月,廣東省兩會上,時任廣州市市長萬慶良在談到高房價和幸福的話題時講道,「我工作了20多年,還沒買房,現在住的是市政府的宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,當然,政府會補貼一部分房租。」

一時之間,輿論嘩然。因為據當地媒體報道,珠江帝景是廣州市中心的豪宅,2011年,該樓盤的單價即在每平米4萬元以上,130平米的房子,每月租金則在4000元以上。萬慶良因此被網友稱為「六百帝」,並調侃說「何不食肉糜」,質問他:作為一個市長,緣何如此不接地氣?

近年來,房地產領域頻現貪腐身影。據《中國經濟週刊》下屬中國經濟研究院統計,自2000年以來,截至2013年9月,14年中,共有53名落馬省部級官員涉及房地產,而據不完全統計,14年來落馬的省部級官員在100人左右,這就意味著,一半的落馬省部級高官或多或少與房地產業有著千絲萬縷的關係(詳見《中國經濟週刊》2013年第38期《落馬高官的「房」事》一文)。

而查詢萬慶良近年來的公開講話,有關預防、監督房地產腐敗的內容也比較常見。

據媒體報道,2013年2月,在廣州市紀委十屆三次會議上,萬慶良說,「請大家從監督我開始,絕不插手任何土地、工程、項目、國有資產、招投標,絕不利用自己的權力為親友、為他人謀取私利,絕不追求特權、追求享受。」

今年1月,在廣州市紀委十屆四次會議上,萬慶良表示,「市委書記要首先帶好頭,要把市委書記和市委常委擺進去,大家監督我作為市委書記是怎麼做的」,「有沒有插手工程、土地、項目,包括城市(建築)容積率?有沒有在選人用人上,買官賣官、跑官要官?有沒有運用書記的權力謀私利?這三個方面請大家監督我,發現問題及時檢舉。」

然而,據《中國經濟週刊》瞭解,萬慶良落馬的主要原因恰恰可能就與房地產有關。

2013年10月29日至12月29日,中央第八巡視組對廣東省進行了巡視。今年2月,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時指出,在黨風廉政建設方面,一些領導幹部存在權錢交易、插手土地轉讓等項目,謀取不正當利益;以收受紅包形式受賄;一些地方「裸官」問題突出等問題。在幹部選拔任用方面,有的幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」,有的領導幹部買官賣官。

廣東省司法系統一名工作人員告訴《中國經濟週刊》,根據他們瞭解到的情況,萬慶良被調查已經有較長一段時間了,在廣東官場,萬慶良的地產商朋友多是出了名的,萬慶良的腐敗問題,最大可能就是和房地產開發商交往過密,公權私用、權錢交易,牽涉到房地產腐敗。

這也是中央巡視組所指出的第一個問題。

揭陽窩案:萬慶良的老搭檔和老同學涉嫌房地產腐敗

有媒體報道稱,萬慶良的落馬或涉及到廣東省揭陽市的腐敗窩案。

2013年初,揭陽原市委書記陳弘平因為涉嫌嚴重違紀,被廣東省紀委立案調查,並於同年7月被開除黨籍和公職。

2004—2008年,陳弘平與萬慶良一直是「工作搭檔」。其間,萬慶良任揭陽市委書記,陳弘平任揭陽市(代)市長;2008年,萬慶良升任廣東省副省長後,陳弘平出任揭陽市委書記一職。

陳弘平被調查後,萬慶良也一度被傳涉案受到調查。之後,陳弘平案持續發酵,同年,揭陽市委常委、常務副市長劉盛發,揭陽市副市長鄭松標等多名官員陸續落馬。

據悉,陳弘平的落馬,與房地產有很大的關係。

2013年11月,揭陽創鴻集團有限公司(下稱「創鴻集團」)董事長黃鴻明因涉嫌行賄陳弘平,被廣東省人民檢察院依法刑事拘留。

華南理工大學新聞網2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時任揭陽市委書記的萬慶良均為該校第三屆EMBA學員。

據創鴻集團官方網站介紹,創鴻集團是一家涉及商業地產、住宅地產、文旅地產、酒店服務、物業管理等多個領域的綜合性企業集團,淨資產超過100億元人民幣,房地產年銷售額達80億元人民幣。該集團在揭陽起家,目前總部設在廣州,員工3000多人。2013年9月,黃鴻明以84億元身家躋身「2013胡潤地產富豪榜」第39位。

有媒體報道稱,揭陽當地盛傳,陳弘平等通過舊城改造,為開發商創鴻集團等輸送利益。通過違規運作房地產項目賺取暴利的黃鴻明,給揭陽當地領導的賄賂款,單筆最高達千萬元級。萬慶良所涉的主要問題應與揭陽窩案有關。

《中國經濟週刊》調查發現,萬慶良與黃鴻明是「老同學」。華南理工大學新聞網2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時任揭陽市委書記的萬慶良均為該校第三屆EMBA學員;該屆EMBA學員有50多名,「經過兩年的學習和嚴格的論文答辯」,順利畢業。

記者將2006年7月萬、黃二人「順利畢業」後萬慶良的履歷與創鴻集團的發展脈絡進行梳理發現,創鴻集團的發展與萬的陞遷亦步亦趨。

2008年,萬慶良調任廣東省副省長。同年,創鴻集團開始在廣東加大佈局,進軍佛山等城市。

2010年,萬慶良擔任廣州市市長。同年4月,創鴻集團總部從揭陽遷至廣州;9月,創鴻集團分別以1.57億元、2.06億元拍得廣州市南沙區兩個地塊。

2012年,萬慶良擔任廣東省委常委、廣州市委書記。同年,創鴻集團再次在廣州土地市場上發力,拿到一塊土地。

萬慶良主政廣州期間,老同學的房地產項目因增加容積率,即可多賺6個億

《中國經濟週刊》的進一步調查發現,2010年創鴻集團通過招拍掛拿到的兩個地塊,在後續開發時,出現了萬慶良所說的「容積率問題」。

記者查詢公開資料發現,2010年9月20日,創鴻集團分別以2.06億元、1.57億元競得廣州市南沙區2010NJY—4、2010NJY—6地塊,後分別被開發為南沙·創鴻匯項目和創鴻·南沙一品項目。

廣州市國土資源和房屋管理局的土地出讓文件顯示,創鴻·南沙一品項目的土地面積為25248平方米,總建築面積88368平方米,建築容積率最高為3.5。但是,創鴻集團官網信息顯示,該項目的佔地面積為2.5萬平方米,總建築面積為11.4萬平方米。也就是說,創鴻集團在該地塊上,多蓋了2.6萬平方米的房子。

此即萬慶良所說的改變「容積率」的做法。據記者計算,增加了2.6萬平方米的建築面積後,創鴻?南沙一品項目的容積率變為4.5,比國土部門規定的整整多了一個點。據騰訊房產監測,2013年創鴻?南沙一品項目的價格為1.2萬元/平方米左右,這意味著,僅多出來的2.6萬平方米的建築面積,理論上可以額外為創鴻集團賺取3.12億元的利潤。

南沙·創鴻匯項目同樣如此。國土部門出讓文件顯示,該地塊佔地面積32263平方米,總建築面積96789平方米,容積率為3。但創鴻集團官網顯示,南沙?創鴻匯建築面積約12.5萬平方米,比土地成交時規定的建築面積多了2.8萬平方米。這一地塊的建築物容積率將近4。按照南沙?創鴻匯的銷售價格,通過提高容積率,該項目理論上可以額外為創鴻集團賺取3億元的利潤。

針對創鴻集團兩項目的上述問題,廣州市規劃局一位工作人員向《中國經濟週刊》表示,對於新建或擴建的房地產等項目,如果符合區域的控制規劃、地域特色、文化屬性等,那麼,廣州市的規劃部門是有權限同意一個項目改規劃的。

但有房地產行業權威專家曾向記者表示,雖然國家相關法規對於修改規劃做出了明確規定,但在地方上,開發商隨意修改規劃,規劃部門與之配合,走走公示等形式,很容易使新的規劃短時間獲得通過,此類事件很多。一些地方政府部門對修改規劃把關並不嚴密,這無疑給部分開發商變相輸送利益,造成市場不公,同時也遺留了質量隱患。

      責任編輯:賀頓
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