【文匯網訊】(記者 梁珊珊 武漢報道)4月11日上午，中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波在武漢進行「反腐新常態」主題演講，他表示2014年是反腐「質性變革年」，已經帶來了人心回暖的苗頭。此外，他透露，王岐山近期對是否有可能特赦腐敗官員的提問，表態稱「還不到時候」。
2014年是「質性變革年」
高波指出，2014年是反腐的關鍵年份，在去年周徐令蘇(周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮)「四大老虎」被查處，為反腐格局帶來了「質性的變革」。
中國社科院的問卷調查結果顯示，2012年民眾對反腐的信心度不足60%，而近兩年老百姓對反腐信心大幅提升，去年已有八成以上民眾表示對反腐有信心，可見已有「人心回暖的苗頭」。
人心「暖」在哪裡?有行動，見實效了。高波直言，「制度反腐是偽命題」，中國不缺打擊腐敗的法律制度，缺的是對制度的貫徹執行，甚至可以說，制度與執行制度之間的割裂是近年來腐敗橫行的重要原因。
相比以往的目標和口號，「八項規定」管的都是看似微不足道的細節，是一種「低承諾」，但它卻使官場風氣為之一肅，帶給民眾出乎意料的驚喜。高波說，「低承諾，高兌現」遠勝過「高承諾，低兌現」，懲和治，標和本，一定不能分開。
他感歎說，中國共產黨作為長期執政黨，就好比一個無限責任公司，權力無限大，利益無限大，同時責任也無限大。
特赦?還不到時候
高波透露，近期有官員問王岐山，是否有可能對主動自首的腐敗官員酌情特赦。要在兩年前，王岐山肯定要拍桌子大罵，但這一次，王岐山只是長歎了一口氣說，「還不到時候。」
該如何解讀王岐山所說的「不到時候」?高波指出，首先特赦必須有底線，香港廉政公署「特赦令」中的提出「三不赦」或可成為範例，即性質惡劣不赦、正在查辦不赦、外逃人員一律不赦。日前，中央將緝捕和抓捕潛逃在外的職務犯罪嫌疑人的「獵狐行動」升級為「天網行動」，足可見中央對海外追逃追贓的堅定態度。
更重要的是特赦必須等待時機，高波透露，早在2007年就啟動過特赦機制，但是效果很差，鮮有官員站出來主動承認問題，問題在於懲處力度不夠，「說與不說都一樣，當然不會去說」。
高波表示，只有等到反腐形成氣候，「生態」再造完成後，特赦才有意義。
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