全國政協委員潘慶林展示提案
【文匯網訊】 (記者 張聰、朱燁、凱雷 兩會報道)來自天津的全國政協委員潘慶林今天在全國政協會議開幕式上向記者展示他於3月3日提交大會的提案，名為《建議國家從嚴從速全力以赴解決廣東省非洲黑人群居的問題》。潘慶林在提案開篇指出，國家重視廣東省及廣州市，以及國內其他省市內，對非洲裔外國人「三非」(非法入境、非法居留、非法工作)，所造成的嚴重社會問題與重大隱患，並進行嚴肅整治。
潘慶林在提案中介紹，近年，來自非洲許多國家的「黑人兄弟」借中國改革開放對外國人的「一味遷就」和「三不管」政策的漏洞，紛紛湧向廣東省，聚集廣州市，他們利用中國和非洲國家間的傳統友誼，用謊言和假手續巧妙騙過中國口岸邊防……據各方面大概統計已達 50 萬「黑人口」據統計，除合法入境者約 2 萬以外，其餘為非法入境或過期居留，其中男性佔九成，且以每年 30—40 百分點速度增長。非洲黑人在中國境內的非法入境，非法居留，非法就業帶來嚴重的各種問題。
其一，社會治安問題。他們利用中國和非洲國家間的傳統友誼，用謊言和假手續巧妙騙過中國口岸邊防……把中心集中廣州市，特別是嚴重發展到了在廣州流花火車站、環市中童心路、廣園西路、瑤台路等地出現「黑人兄弟」為爭奪「地盤」，或所謂「維權」而聚眾鬧事。黑人兄弟們經常成群結隊，往往夜間出沒街頭、夜總會、偏僻地區。販毒、騷擾女性、打架滋事嚴重擾亂廣州市治安。
其二，公共衛生問題。非洲是全球艾滋病、埃博拉病毒最猖獗的地區，艾滋病、埃博拉通過體液血液等進行傳播。前些時候西非流行的埃博拉病毒，恐怖尚在。據統計，非洲有些國家年輕人中艾滋病攜帶率高達 40%以上!而來華的所有的黑人入境時沒有申報健康證明，成為巨大隱患。
其三，民族種族問題。到目前為止，中國大陸的非洲黑人非法移民已達 70萬，若不採取法律法規嚴加控制，粗算預計到 2030 年可能達到 1500 萬人，2050 年也至少達到 5000 萬人。屆時連同黑黃混血兒在內的黑人血統人口將達到 1 億多人，占中國人口的十分之一，而 25 歲以下年輕人中黑人或黑黃混血人的比例可能將高達四分之一左右。中國將從民族國家變成移民國家，從黃種人基因國家變黑黃混血人國家。
潘慶林在提案中說，從人類歷史來看，人口流動，和外來文化的進入，是導致民族文化和歷史文明消亡的一個重要因素。古埃及，古印度，古巴比倫文明的消亡就是前車之鑒。近年，西非的「博科聖地」、東非的索馬里「青年黨」以及北非的「伊斯蘭馬格里布基地組織」等非洲臭名昭著的極端主義勢力在非洲大陸加速蔓延，長此下去也會給廣州市反恐鬥爭帶來嚴重壓力。種族，宗教，疾病由此所「誕生」的非常可怕的結局，如不迅速解決，則導致禍國殃民，後患無窮，乃至貽害千秋……。
潘慶林就此提出建議。一，國務院應急辦公室協同外交部，公安部，廣東省迅速清查廣州地區非洲黑人集居區佈局、人口，責任並落實到街區一一排查。二，強化廣州市及周邊市黑人兄弟集居區治安的強化管理，武警廣州市支隊、市公安局及各分局防暴警察要把注意力集中於此。三，針對此類特殊情況敬請全國人大常委會及時通告廣東省人大常委會，廣州市人大常委會頒布治安特別條例，內容包括警力使用、警械使用、免責原則等，對非洲黑人聚集滋事必須嚴厲打擊。動用宣傳機器，加強對國民的教育，鼓勵網絡、電視台新聞媒體敢於發表關於對非洲人的真實報道，這是讓國人對黑人提高警惕，防止受到傷害。
此外，提案中提出的建議還包括，聯合邊防、海關、公安、民政、勞動管理部門採取"小群多次"逐步把非法留居廣州的非洲黑人遣返出境，同時商請中國人民銀行廣州分行、廣東銀監局對非法居留的非洲黑人在粵非法設立的銀行賬戶進行清理並凍結，今後凡是沒取得合法居留權的非裔人士銀行不得為其開立銀行賬戶、存折、信用卡或提供其他金融服務;以及對中國公民與非裔人士非法同居及非婚生育之子女，取消當事中國公民廣州居留權並處於高額經濟處罰，強制當事外籍人士限期離境等。
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