【文匯網訊】 中國交通運輸部、住房與城鄉建設部8日聯合發佈的一份文件明確，中國鼓勵汽車分時租賃，也就是共享汽車的發展，同時鼓勵各地出台措施提高車輛停放和使用便利。
據國際在線報道，分時租賃，俗稱汽車共享，是以分鐘或小時等為計價單位，利用移動互聯網、全球定位等信息技術構建網絡服務平台，為用戶提供自助式車輛預定、車輛取還、費用結算為主要方式的小微型客車租賃服務。據統計，目前中國從事分時租賃的企業有40多家，車輛總數超過4萬輛。
8日發佈的這份名為《關於促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》明確提出鼓勵分時租賃的發展，認為分時租賃是傳統小微型客車租賃在服務模式、技術、管理上的創新。業內人士認為，這也表明中國從政策層面上承認「共享汽車」這種新業態的地位和作用。
中國交通運輸部公路科學院公路發展中心副主任王浩表示，汽車分時租賃的發展，能夠提高汽車的使用效率，大大緩解城市停車難題，為人們出行帶來極大便利。王浩說：「使車輛能夠更多地被人們利用，而不用過多地去保有車輛，這樣就使城市在一定空間內車輛保有數量具有降低的可能性，在城市停車位比較緊張的情況下，充分的利用車輛，使車輛運轉起來以後，對停車位緊張也能起到一種緩解的作用。」
在鼓勵發展的同時，文件提出各地要綜合考慮城市經濟發展、交通出行結構、汽車保有量、停車資源等實際，在堅持公交優先發展戰略的前提下，考慮分時租賃非集約化出行的特點，合理確定分時租賃在城市綜合交通運輸體系中的定位，使其與城市公共交通、出租汽車等出行方式協調發展，形成多層次、差異化的城市交通出行體系。
著名城市交通領域專家、上海三亦城市規劃設計有限公司教授徐康明認為，分時租賃汽車與其他集約化的公共交通方式形成良性組合，才能有助於減少私人小汽車的擁有和使用以及提升整體客運體系的便捷性和效率。徐康明說：「我們共享汽車的發展在目前階段應該是以鼓勵為主，但是它畢竟是一項個體機動化的交通方式，發展的規模還是要考慮整個城市交通的承受能力，對其他集約化交通方式只是一種補充和完善。」
這位專家認為，從目前發展情況看，「停車難」是共享汽車發展面臨的最為突出問題。特別在一、二線城市的核心地段。同時，受停車場地限制，用戶只能定點取車、定點還車，影響了共享汽車使用的便捷性和用戶體驗。而這份文件也關注到了這一問題，並提出了相應的解決辦法。徐康明說：「整個共享汽車現在發展有一個瓶頸就是停放設施的規劃和建設有些滯後，兩個部門合作出台這份文件，就是希望在政策層面和城市規劃層面，特別是在共享汽車所需要的停放設施、配套設施的規劃建設方面能夠起到推動和促進發展的功效。」
對此，文件鼓勵中國城市商業中心、政務中心、大型居民區、交通樞紐等人流密集區域的公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利。鼓勵探索通過優惠城市路內停車費等措施，推動租賃車輛在依法劃設的城市路內停車泊位停放。
業內人士認為，目前，共享汽車在中國的發展仍處在初級階段，還存在信用管理滯後、交通事故責任難判等問題，亟待出台更多的配套措施，使共享汽車的發展更加有序。
責任編輯：于岄鳴