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建制派議員出招制止反對派「拉布」

2017-12-01

【文匯網訊】(記者 鄭治祖)立法會將於下周處理修改議事規則,反對派在前日的大會上大肆拉布,包括提出中止待續,令無爭議的議案花費長時間辯論。建制派為了應對,昨日立法會會議中兩度搶先提出中止待續議案,減少拉布所浪費的時間。提出中止待續的工聯會議員黃國健強調,有關做法對附屬法例的實施並沒有影響。反對派議員在發言時繼續拉布,更不時點算法定人數,全日的會議共點算13次,浪費逾2小時的會議時間。

立法會昨晨9時續會,繼續審議政府按《刑事訴訟程序條例》,動議上調刑事法援費及檢控費4%的決議案。民主黨議員鄺俊宇前日就決議案提出中止待續議案,續會不到一小時後被否決,而該議案亦以47票贊成、3票反對、1票棄權下,大比數獲得通過。

議程其後由內務委員會主席李慧琼動議,察悉13項有關附屬法例及文書的議案,包括4項與港珠澳大橋香港口岸的啟用相關的附屬法例,及9項沒有成立小組委員會處理的附屬法例及文書項目,包括《〈道歉條例〉(生效日期)公告》、《2017年進出口(電子貨物資料)(修訂)規例》等。主席梁君彥將修訂分為兩組辯論,每名議員每節只可以發言一次,最長15分鐘。

10年首引規要求中止待續

辯論開始約半小時後,黃國健提出中止待續。他直言,自己進入議會踏入第十個年頭,首次利用《議事規則》第四十條(一)要求中止待續。他批評現在拉布的情況接近瘋狂,而這些附屬法例在社會上沒有爭議,「希望這個程序盡快完咗佢,令立法會進入正常議事程序。」

他解釋,此舉是為了避免花七八小時討論原議案後,反對派才提出「中止待續」以拖延時間,屆時就需要額外花時間討論是否支持該議案,倒不如由他自己先一步提出 ,並強調有關做法對附屬法例的實施並沒有影響。

梁君彥批准中止待續議案後,反對派議員紛紛發言,用盡15分鐘的發言時間,聲言黃國健「封殺」其發言機會,又稱如果建制派收回修改議事規則的議案,他們會立即支持中止待續。

以其人之道還治其人之身

工聯會議員麥美娟反駁,以往中止待續成為反對派阻慢議事的手段,「假中止、真拖延」,故支持是次黃國健提出的中止待續,以制止拉布情況,「以其人之道,還治其人之身。」該中止待續議案討論逾8小時,最終在分組點票下獲得通過。

會議隨即進入另一項議程,李慧琼動議察悉一項有關《2017年實習律師(修訂)規則》生效日期的公告。該法例小組委員會主席梁美芬發言時強調,基本上該修訂毫無爭議性,她也不希望有任何拖延,或成為拉布事件。經民聯議員盧偉國認為,由於只是察悉條例的生效日期,不希望利用太多議會時間討論,故提出中止待續。

其後,反對派議員陳淑莊、毛孟靜及陳志全輪流發言,聲稱準備了詳細的資料,中止辯論會令議員的準備「付諸流水」云云。中止待續議案辯論至昨晚7時多,會議休會仍未完成。反對派在全日會議中,點算法定人數達13次,共浪費逾2小時的會議時間。

■陳克勤在facebook派發修改議事規則的「懶人包」,並在短片中批評反對派不斷拉布令議會無法運作。 短片截圖

■陳克勤在facebook派發修改議事規則的「懶人包」,並在短片中批評反對派不斷拉布令議會無法運作。 短片截圖

克勤仔推短片 介紹議規修訂

建制派「副班長」、民建聯副主席陳克勤昨日開始在facebook發放「懶人包」,以短片方式介紹建制派的修訂。他在短片中批評,反對派濫用議事規則已去到無所不用其極的地步,不斷拉布令議會無法運作,修改議事規則可讓議會重回正軌,做幫助民生的事。

陳克勤指出,反對派透過點算法定人數企圖引發「流會」,在議程上的項目及待決議題就要延至下一星期才可處理。因此,建制派提倡立法會主席有權「擇日重賽」,選擇合適日期讓會議繼續進行,處理議程上未完成的項目,以免拖至下周,可杜絕反對派拉布。

就反對派質疑「擇日重賽」沒有「合理通知時間」,陳克勤反駁,星期三和星期四已預留作舉行立法會會議,如果不幸星期三就流會,主席可以通知議員在星期四早上恢復會議,「所有議員其實已預了這兩天(開會),如果他們說『不知道』或者『無通知』,就是他們懶惰,或者根本無心開足兩天會議。」 

責任編輯:京辰

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