文|關昭
立法會廣深港高鐵「一地兩檢」條例草案委員會昨日開會，會上，主席葉劉淑儀重申會議進度「龜速」、不如理想，議員發言時間必須進一步壓縮，並且定出下月七日完成審議的「底線」，否則，「一地兩檢」無法落實，高鐵將不可能實現在今年九月通車。
但是，反對派議員堅持要長時間審議、無了期審議，到底有無必要？答案是並無必要。事實是，反對派到今天，講來講去，無非都是「一地兩檢」不符基本法、無法理基礎這「三幅被」而已。
事實是，自全國人大常委會批准「一地兩檢」，以至特區行政長官、律政司及眾多法律界、社會各界人士，都已經反覆解釋了不知多少遍，「一地兩檢」於法有據，並無違反基本法。「一國兩制」下，國家在香港特區設一個口岸，人員只負責出入境、檢疫、檢查等工作，足不出口岸、法不及全港，又怎會有損「一國兩制」和特區法治呢？
而且，不「一地兩檢」，高鐵又如何運作呢？難道乘客從西九總站上車，「席未暇暖」，就要大包小包的自攜行李下車「過關」，過完關又再上車，如此時間一耽擱，和普通列車又有什麼分別呢？
因此，眼前問題，並不是「一地兩檢」不合法，而是反對派的質疑和阻撓全無道理，而且有不合法之虞。基本法白紙黑字載明，香港是國家不可分離的部分，國家憲法是基本法的母法，全國人大常委會則是解釋基本法的唯一合法機構。反對派指人大依法批准的「一地兩檢」為「割地賣港」，他們又違憲不違憲、違法不違法？
對此，運輸及房屋局局長陳帆昨日「打開天窗說亮話」，他說，由第一天到今天，法律的爭拗基本上有兩個不同的意見，我們無論怎樣談、怎樣討論都不會達成共識。政府的看法很清楚，「一地兩檢」不違反基本法。
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