【文匯網訊】(香港文匯網記者 黃仰鵬)黨的十九大報告提出「制定完善便利香港居民在內地發展的政策措施」。深圳市政協委員、偉祿集團控股有限公司董事會主席林曉輝今日出席深圳「兩會」時表示，在「一國兩制」前提下，深圳可以以創新思維打破舊有框框，探索給予深圳本地簽發的港澳居民居住證持證人「戶籍待遇」，爭取為港澳居民在深圳學習、營商、就業、創業、生活乃至養老提供更多便利。
林曉輝指出，目前，在國家層面，港澳台居民憑居住證在內地可依法享受就業、社保、住房公積金等三項權利，以及義務教育等六項基本公共服務。建議深圳市政府進一步豐富該居住證的功能，例如，憑深圳本地簽發的港澳居民居住證，港澳居民可以與本地戶籍居民享受同樣的社會福利。其中包括：可以申請住房補貼、申請安居房輪候;享受免費婚前檢查，女性可以申請免費孕檢服務、生育分娩補貼;兒童可以申辦少兒醫保、學前教育補貼等;老人可以申請養老金補貼、生活照料津貼等相應福利。
此外，建議盡快就個人所得稅居民納稅人判定標準對港澳人士作出優惠安排。林曉輝指出，目前，香港、澳門已經融入粵港澳大灣區，深港兩地日益同城化。不少香港居民，頻繁往來深圳。特別是科研人員群體和企業家群體：他們居住在香港，在深港兩地辦公，儘管有豁免政策，但新的判定標準將導致這些科技人才和企業家數著日子工作和逗留，一定程度上影響了工作效率和企業發展。為鼓勵港澳人士來深發展，深圳乃至粵港澳大灣區應參考國際其它地方針對人員跨境往來的稅務安排。
對於優化針對港澳居民的社保政策，林曉輝認為，對港澳居民繳交社保的金額，與內地居民應該有所區別，建議允許沒有決定在內地退休養老的港澳居民，彈性繳交較少的養老保險，同時擴大在深圳醫療單位推廣使用港澳醫療券的範圍。
林曉輝表示，隨著粵港澳大灣區建設和發展，預計在深圳工作居住的香港人和在深圳養老的香港長者還會增加，建議深圳市政府與香港特區政府協商，增加試點醫院，方便常居深圳的香港居民就近就醫。希望深港雙方加強醫療方面的合作，利用香港醫療系統多年發展出來的經驗和優勢——標準化、專業化和社會化，成為粵港澳大灣區醫改的試驗田和先行者，為內地醫療改革探路。
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