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美國政治内鬥升級:特朗普首次使用否決權

2019-04-16

【文匯網訊】據新華網報道,美國總統特朗普近日首次動用總統否決權,否決了一項美國國會決議。該決議旨在叫停特朗普此前宣布的美國南部邊境進入「國家緊急狀態」,阻止其繞過國會正常撥款程序,從其他渠道調撥資金,建造美墨邊境墻。

此番動用否決權,特朗普是在遭遇美國國會兩院一致挑戰後,做出的強硬反擊。分析人士普遍認為,美國內政治博弈陡然升級,特朗普與國會的明爭暗鬥將進一步加劇。

當地時間2019年3月15日,美國華盛頓,美國總統特朗普在白宮行使否決權,否決一項國會決議。該決議旨在叫停他此前宣布的美國南部邊境進入「國家緊急狀態」。

特朗普遭遇國會兩院雙面夾擊

叫停特朗普宣布美國南部邊境進入「國家緊急狀態」的決議案,先後在國會眾議院和參議院獲得通過,特朗普遭到來自國會兩院的雙面夾擊。2月26日,民主黨人佔據多數席位的眾議院通過叫停「國家緊急狀態」的決議;3月14日,共和黨人佔多數席位的參議院表決時,12名共和黨籍參議員倒戈。

這裏需要説明的一點是,客觀地説,此次倒戈的參議員未必對抗特朗普或反對建造隔離墻,而是防止今後更多總統、尤其是民主黨籍總統藉助「緊急狀態令」推進他們主張的項目。這反映了共和黨內部某種程度上的分裂。共和黨人愈發顯現的對抗姿態,促使特朗普就任總統以來首次動用否決權。

這次特朗普大筆一揮,否決了國會決議。隨後,民主黨控制的眾議院宣布,將繼續舉行投票,推翻特朗普的否決令。國會決議案以及總統否決的拉鋸,凸顯了特朗普與國會的博弈陡然升級,分歧難消,華盛頓權力失衡無解。

造墻」是特朗普尋求連任的政治籌碼

在美墨邊境建造隔離墻,是特朗普的核心競選承諾之一,也被美國輿論認為是特朗普穩固票倉、尋求連任的重要政治籌碼。美國聖安塞爾姆學院助理教授克裏斯托弗·加爾迪耶裏表示,許多選民堅定支持特朗普,就是因為他的造墻承諾。

分析人士表示,特朗普此番高調行使總統否決權,意在向支持他造墻的選民釋放信號,會履行自己的承諾。

但在民主黨看來,修建邊境墻低效、昂貴且沒有必要,是特朗普煽動保守派選民的「政治噱頭」。

美國府院之爭未來或更加激烈

美國國會參議院14日通過一項決議,叫停總統特朗普此前宣布的美國南部邊境進入「國家緊急狀態」。 

在特朗普行使否決權後,參眾兩院均需至少三分之二票數重新通過決議案,才能駁回總統的否決。因此,國會重新通過決議案的門檻很高。

美國智庫傳統基金會梅斯法律和司法研究中心主任約翰·馬爾科姆認為,就此前國會表決結果和目前情況看,參眾兩院均不太可能獲得足以推翻特朗普否決令的三分之二票數。

美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特指出,此番較量凸顯出國會制衡白宮的意願,預計國會將對白宮施加更多監管和審查。未來,美國府院之爭可能會更加激烈。這無疑將給特朗普實現其政治抱負帶來更多障礙!

責任編輯:星空

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