【文匯網訊】（香港文匯網記者海巖 北京報道）國家發改委近日向各地下發通知，要求做好「穩外資」工作，促進外資基本盤穩定。發改委要求，各地積極幫扶外資項目和外資企業復工復產，各項援企政策統一適用於外資企業，並全面落實外資准入負面清單管理制度，優化外資備案、核准等手續，擴大鼓勵外商投資範圍。
這份《關於應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知》於9日下發至各省市區。通知要求，各級發展改革委把外資項目和外資企業復工復產作為當前重要工作。對已投產項目，幫助協調返崗、物流、物資等問題，盡快恢復產能。對在建項目，做好工程建設保障、審批事項銜接，力爭整體項目進度不受影響。對前期項目，創新工作方法，支持項目方遠程辦理各項手續，盡快進入實施階段。
發改委強調，各項援企政策統一適用於外資企業。10日國務院常務會就提出，要確保近期出台的助企紓困政策內外資企業同等享受。
作為穩外資重要政策，發改委要求各地加強重大外資項目儲備，建立綠色通道，推動項目盡快落地。按照文件，對於製造業、高技術服務業總投資10億美元以上在談、簽約、在建外資項目，符合條件的將按程序納入重大外資項目工作專班協調。技術先進、醫療防疫、關鍵領域或中西部地區、東北地區的項目，可適度放寬規模。「納入重大外資項目工作專班協調的項目，將給予政策支持，會同項目所在地政府統籌推進。」
發改委強調，保護外資項目合法權益，「不得擅自增加審核要求，不得超出辦理時限，不得非法干預外商投資自主權。外資項目備案、核准機關及其工作人員不得利用行政手段強制或變相強制轉讓技術。」
發改委還要求，對於履職過程中知悉的商業秘密，應當依法予以保密。各項支持企業和項目的政策，應當平等適用於內外資企業、內外資項目。此外，發改委在通知中表示，近期將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，擬進一步擴大鼓勵範圍，促增量和穩存量並舉，聚焦促進製造業高質量發展、發揮中西部地區和東北地區承接產業轉移潛力。
十一項穩外資政策
——幫扶外資項目和外資企業復工復產，各項援企政策統一適用於外資企業。
——加強重大外資項目跟蹤儲備，技術先進、醫療防疫、關鍵領域或中西部地區、東北地區的項目，可適度放寬規模。
——重大外資項目給予政策支持，建立綠色通道，推動項目盡快落地。
——全面落實外資准入負面清單管理制度，不得設置單獨針對外資的准入限制。
——提高外資項目備案便利化程度，提供項目基本信息即完成備案。
——簡化外資項目核准手續，全面推進遠程辦理。
——優化鼓勵類外資項目進口設備免稅確認流程，取消省級以下轉報環節。
——保護外資項目合法權益，不得擅自增加審核要求，不得超出辦理時限，不得非法干預外商投資自主權，不得利用行政手段強制或變相強制轉讓技術。
——加強對外資企業的走訪服務。——完善外資項目事中事後監管。
——修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，擴大鼓勵投資範圍。
（記者海巖 整理）
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